近期，为推进上海公安实战实训“砺兵2026”行动，提升基层民警业务能力，上海公安出入境管理部门创新推出“基层民警请上来、总队民警沉下去”的“双向跟班”实训模式，把实训课堂前移至为民服务一线，精准补齐基层业务短板，有效破解窗口服务难题，实现队伍实战能力与群众服务满意度双向提升。

基层出入境窗口日常办证场景复杂，部分民警存在新设备操作不熟练、疑难业务处置不规范等问题。针对这一痛点，今年4月以来，上海市公安局出入境管理总队打破传统集中培训模式，推行下沉顶岗送教机制，在各基层支队设立“移动式指导站”，选派总队业务骨干驻点帮扶、现场教学，点对点解决基层民警“拿不准、吃不透”的业务难题。

在总队民警“下沉送教”的同时，上海公安出入境管理部门推行基层民警“上挂实训”机制。他们依托民生路核心受理窗口，建立“嵌入式”常态化带教模式，分批组织各分局基层民警跟班学习；聚焦一次性通行证受理、复杂疑难证件办理等基层少见业务，通过业务骨干手把手教学、案例分享、即时讲评复盘等实战化培训方式，帮助参训民警拓宽业务维度、补齐能力短板。来自普陀分局出入境管理支队的参训民警沈昕在跟班小结中写道：“在总队窗口的一周，处理了平时半年都遇不到的疑难件，这种实战化训练让我回岗位后更有底气。”

据介绍，此次总队民警主动下沉、通过移动设备赋能基层，正是践行“以顶岗送教解工学矛盾、以双向交流促业务融通”理念的具体体现，真正实现了民警能力提升与群众满意度提高的同频共振。自“双向跟班”模式推行以来，参训民警办证业务效率显著提升，单位时间证件受理量平均提升16%，办证保持零差错。