今年以来,江苏省连云港市公安机关全面推行“双进双入平安联盟”模式,持续深化全域群防群治,以“党建引领+多元参与+科技赋能”的共治“方程式”,破解基层治理“千千结”,一幅警民联动、守望相助的平安善治图景正在港城大地徐徐铺展。
连云港公安坚持“群防群治才是长治久安根基”的理念,市县(区)公安机关党委成员带头联系派出所,组织派出所所长、社区民警“双进班子”,推动警种部门与镇街村居结对组建党建联盟,深化“山海红盾”警民共创平安社区建设,将“主防”触角延伸至山海街巷和群众身边。
线上,各级公安机关分类建立“警保、警旅、警企、警银”等10类特色联盟及联防微信群,党员民警进群入圈,精心打造“港哨联盟”矩阵。线下,他们在全域布建“平安哨点”,在商圈景区、校园医院等重点部位组建最小应急单元,设立“党员志愿岗”和“党员先锋岗”。全市133个派出所党支部辐射带动9549个“港哨联盟”线上阵地、560个“平安哨点”和189个最小应急单元,共同织就了一张全域覆盖、全时响应的防护网。
同时,连云港各地公安机关立足辖区资源禀赋,探索出一批特色鲜明的群防群治品牌。海州分局广建“联安守望点”,实行隐患随手拍、纠纷一键报;连云分局为烧烤摊、海鲜市场装上“安全眼”,让“山海前哨”守护夜经济;云台山风景名胜区分局协同管委会组建“大圣服务队”,前置服务擦亮护游“金名片”;东海县公安局推出“晶哨联盟”、赣榆分局推行“平安联盟”,分别聚焦城区治理与岸线防控,形成“一域一品”的治理矩阵。如今,连云港2.5万余名义警与专业警力同频共振,为平安建设夯实基础。今年以来,全市违法犯罪警情总数、居民小区盗窃警情数和可防性案件发案数全面下降。
“平安建设,成于共治。”连云港市公安局副局长曹伟说,“我们始终坚持共建共治共享理念,广泛凝聚社会力量,着力构建人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体。”
今年5月,灌云县义警小任在巡逻时发现因车辆占用消防通道引发纠纷,他当即按下可视化报警柱。社区民警和物业保安联动响应,快速到场妥善处置。“‘上线领任务、工作得积分、积分兑奖励’,这种现代化的管理模式让付出看得见、有收获。”小任打开手机上的“红岛义警”App向记者展示,今年以来,他已参与治安巡逻33次、上报隐患17处、调处矛盾纠纷3起,累计获得积分265分,兑换了洗浴套装等生活用品。
“最好的治理方式,是双向奔赴。”连云港市公安局治安支队副支队长蒋海成说。围绕“体系化运行、信息化管理、多元化激励”三大核心,连云港公安加速完善群防群治可持续发展的制度体系。市公安局依托基础管控中心,上线主防任务“标准件”,构建多维预警模型,有效提升派出所数字化布防能力。各级公安机关引入智慧运管系统加强群防群治,实现从招募、任务发布、工作记录到学习培训的全流程线上管理;联动见义勇为基金会等组织,探索积分奖励、荣誉激励等多元化保障机制,持续释放治理效能。