晋城市泽州县下村派出所针对辖区农村人口外流、群防力量不足、防范效果不佳等实际问题，主动作为、破题开路，从“制度重建、资源重整、症结重解”三方面入手，推动基层治保会这一传统组织体系在辖区26个行政村实现全覆盖并规范运行。目前，全镇共有治保员70余名，成为创新基层治理的“主力军”。

制度重建，激发治理新“引擎” 

下村派出所主动对接镇政府，联合制定出台《配备“一村一警务助理”的工作方案》，进一步明确治保会工作重点，完善运行体系，建立健全治保会工作制度、值班制度等，确保治保会各项工作的稳步推进。各村治保会由村党支部书记负总责，治保主任兼任派出所警务助理，在派出所统一指挥下开展各项工作。

 为激活治保队伍的积极性，派出所每月定期召开治保主任工作例会，所长与各村治保主任集思广益，共商安全大事；安排常态化业务培训，邀请公安、司法、律师等专业人士开讲，重点提升治保成员法律运用、矛盾化解、应急处突、群众工作等能力。健全奖励激励措施，充分利用政府部门、企事业单位及村（居）的现有资源，有效解决了经费保障问题，确保了治保队伍的稳定与发展。

资源重整，构建精准防控新体系 

“派出所曹警官刚在群里发布一条走失孩子信息，大家快来看看有没有认识的。”今年8月，下村派出所民警在巡逻过程中发现一名走失儿童，并将相关信息发布在治保会工作群中，各村治保会成员火速响应，并在一个小时内成功找到孩子父母。 

治保会作为基层治理的重要组成部分，在维护社会治安、促进平安建设方面发挥着不可替代的作用。泽州公安秉承“专群结合、警民共治”的理念，通过吸纳辖区内的党员、退役军人以及治安积极分子等群众参与，充分利用他们熟悉地域和情况的优势，建成一支“长河红警”群防群治力量，协助公安机关开展治安巡逻、矛盾调解、信息收集以及服务救助等工作，从而有效提升了警民共治的效果。 

9月5日，由于长河水库泄洪水位上涨，史村桥部分过路群众下河捞鱼，桥上也有部分群众聚集观看。为确保群众生命安全与现场秩序稳定，民警迅速启用“地空联勤”机制，利用治保会成员与群防群治力量，及时对现场群众进行疏导。

症结重解，打通基层治理新通道 “咱有话好好说，动手解决不了问题……”在治保会调解室内，治保成员正在调解一起矛盾纠纷。 

原来，包工头侯某（化名）拖欠农民工张某（化名）工资一万余元数月未结，张某到侯某家讨要说法，情绪激动下险些动手。治保会在接到求助后，立即启动“3+N多元善治调解”机制，将双方请到本村调解室，并迅速联系了解情况的治保成员及司法所、法庭、驻村律师等专业力量参与调解，利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，最终督促侯某结清全部欠款，双方握手言和。 

晋城市泽州县公安局在县委政法委协调推动下，联合县人民法院、司法局形成“三长会商”矛盾调解联动机制，下村派出所在此基础上，结合本辖区治保会、长河红警等群防群治力量，再邀请当地律师、金牌调解师、心理辅导师等构建“3+N多元善治调解”机制。平常由治保会联合长河红警、村委会等多方力量合力化解纠纷，针对调解未果的，则迅速启动“3＋N”机制，派出所牵头联合法庭和司法所组成三方力量，治保会凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势深入摸排矛盾根源，多部门协同制定化解方案，防止“小纠纷”演变为“大案件”。 

近年来，治保会累计协助派出所化解各类矛盾纠纷300余起，协助查处治安案件100余起。

编辑;诸葛丰翼