“畲乡善治”绘和谐 矛盾化解在基层

吉安青原探索多民族共居治理新路径

地处江西省吉安市中部、吉泰走廊核心板块的青原区，城乡融合加速、社会结构多元，境内东固畲族乡畲族聚居村落集中，形成多民族交融共居格局。

为筑牢平安根基、促进民族团结，近年来，吉安市公安局青原分局以“畲乡善治”警务品牌为牵引，深度融入畲族特色民俗文化，探索出一条以文化认同促进治理认同、以民族和谐保障社会平安的治理新路径。据统计，2025年青原分局排查矛盾纠纷2561起，化解率达99.89%，群众对矛盾调处满意度达98.9%，其中疑难复杂及重复报警类纠纷化解率达100%。

擂茶议事 文化融入懂畲情

“阿叔，最近和隔壁老蓝家相处得咋样？有没有发生啥磕磕绊绊？”2025年12月19日，晨光洒满东固畲族乡各村寨，民警邹俊宇坐在祠堂前的石凳上，捧着一杯刚泡好的擂茶和村民黎大爷唠着家常。这样充满烟火气的警民互动场景，正是青原分局推行“祠堂警务”，将当地文化融入“畲乡善治”治理模式的生动展示。

青原分局将矛盾排查的触角深植于畲乡文化根脉，系统性盘活畲乡资源，把祠堂、廊桥等公共空间打造成矛盾排查前哨站，聘请有威望的族老担任民情顾问。民警通过参与节庆、共饮擂茶、闲话家常等方式融入社群，在日常交流中发现风险隐患。

为推动工作制度化，青原分局制定民族村寨常态化走访规范，把走访频次、排查重点、处置流程等要求量化细化，定期开展警民议事会、廊桥夜话，联动村组干部、网格员协同摸排，织密全域信息网络。2025年以来，青原分局已通过此模式排查隐患风险1130起。

“三语三理” 情法共融促和谐

“你说是你的就是你的？我不同意！”2025年11月27日，江口民族村两户村民因田界不清发生争执。“我们畲家自古就讲‘和邻睦族’，为块地伤和气，不值当！”畲族调解员雷大爷依靠人熟地熟的优势，很快缓和了气氛，民警随即跟进，清晰阐明法律后果、细致分析利弊。不到半天，双方握手言和。

化解矛盾，关键在于解开心结。青原分局创新“三语三理”调解法，即以畲语拉近距离、以乡音唤起共鸣、以法律厘清边界。为让这套方法落地见效，青原分局在各民族村寨设立祖训调解角，并广泛吸纳畲族干部、乡贤，组建畲乡调解人才库，针对不同类型纠纷，精准指派懂风俗、通语言、明法律、有感情的调解组合上门处置，确保调解一案、教育一片。

为确保矛盾纠纷不反弹，青原分局还根据矛盾纠纷风险等级精准分类，严格落实回访机制。对已调解纠纷，特别是涉及困难家庭或积怨较深的当事人，由社区民警、调解员及网格员联动进行定期跟踪回访，必要时引入心理疏导和民政救助，严防矛盾反弹。2025年以来，青原分局通过此模式成功化解170余起周期性复杂矛盾，司法确认率与协议履行率达100%。

以智赋能 畲乡平安增韧性

对涉民族村寨、节庆民宿等重点区域的纠纷类警情，青原分局依托“情指行”一体化机制，搭建智慧警务研判平台，进行深度分析、智能预警，实现风险“发现—研判—指令—处置”的闭环流转。2025年以来，该平台已成功预警并源头化解风险隐患40余起。

“东固畲族乡敖上村本周涉旅纠纷警情呈上升趋势，请重点关注、立即处置！”2025年8月17日，一条预警指令从青原分局指挥中心推送至东固派出所。民警经过核查了解到，暑期游客增多，村民与外来商户因摊位摆放、停车收费等问题屡屡争吵。东固派出所第一时间联动乡政府及畲族族老，共同商议制定了《旅游季村寨管理临时公约》，明确了经营规范，划定了公共区域，并组织双语义警队加强巡查宣导，从源头规范秩序，避免了同类纠纷反复。

“这套智能预警体系的关键，在于实现了从被动处置向主动预警、从解决一件事向治理一类事的转变。”青原分局治安大队大队长李永江表示，该分局通过将科技手段与畲乡特有的社会组织、人情伦理相结合，实现更精准地定位风险、更彻底地化解矛盾，为畲乡平安筑牢一道可持续的智慧防线。（ 曾芳洲 温昌明 王裕文）