衡阳市建立军警协作机制 

提升战备建设力

日前，“湘超”足球赛在衡阳市体育中心拉开帷幕，欢呼声与呐喊声此起彼伏。赛场外围，一抹迷彩绿与藏蓝身影格外醒目——这是衡阳市民兵应急分队与市公安局民警组成的联合巡逻队，穿梭在人流中执行安保任务，为赛事筑牢安全防线。 巡逻间隙，民兵班长韦祖实擦着额头的汗说道：“从赛前场地排查到赛中人流管控，再到赛后交通引导，军警双方提前3天制定了详细方案，划分12个责任片区，每组都配备1名民警和2名民兵，比如排查安全隐患，民警擅长发现消防、监控问题，民兵则对围栏加固、应急通道疏通更熟练，互补性特别强。而这种默契，归功于平日里的千锤百炼！”

时间回到9月，在衡阳市民兵训练基地，民兵队伍正与民警混编开展联合演训，模拟场景为“赛场内突发观众冲突”，接到指令后，民兵分队迅速搭建临时隔离带，防止冲突扩散；民警携带执法装备快速介入，对“涉事人员”进行劝导和身份核查。

“以前民兵对执法流程不熟悉，民警对人群快速分流技巧掌握不足。”现场教官、市公安局特警支队易波介绍，自去年建立协作机制以来，他们在联合训练中用同一个“脚本”，公安、民兵两个处置流程版本分别进行模拟对抗切磋，内容涵盖应急处突、反恐防暴、医疗急救等10余个课目，“现在遇到情况，不用多说话，一个手势就能明白对方意图。”

“衡阳市民兵训练基地的专业场地和设备也为我们参加公安系统比赛训练提供了很大的支持。”据介绍，双方共建应急装备库，目前共整合无人机、液压救援工具、应急通信设备等86件器材，实行“共用共管、按需调配”。

在训练基地的轻武器射击场，一场特殊的“三实训练”正在进行。组训的是公安特勤支队的武器装备教官，听课的则是民兵分队的骨干，与此同时，根据训练计划，民兵中的野外生存专家还将为民警传授丛林搜救技巧。

“我们选拔了12名经验丰富的人员，与市公安局‘山豹’突击队、警航大队、网监大队等共同组成联合教练组，共同打造基干民兵特色应急分队、无人机侦察分队、反无人机分队和网络舆情监测引导分队，实现‘互教互学、取长补短’。” 衡阳警备区战备建设处申俊超介绍道，为了实现应战应急能力双向提升，今年在衡阳市出台的《军地协作机制》的基础上，研究制定出《衡阳市军警联动工作机制》，并同步编写《军警协同训练手册》，将双方的专业技能融合成标准化训练课程，目前已培养出20余名“一专多能”的骨干队员。“以前我只会民兵训练大纲内容，现在还掌握了执法记录仪的使用技巧。”民兵班长韦祖实说起联训带来的成长，脸上满是自豪。

如今，军警双方的协作已从“赛事安保”延伸到日常工作中：建立“信息互通、联合巡逻、联合训练、联席会议”工作机制；开发共享信息平台，实时推送治安动态、应急预警等信息；制定《军警协同应急处置预案》，明确13类突发事件的处置流程和职责分工。 “

下一步，我们还计划开展‘警民联建’活动，让民兵队员参与社区治安巡逻，民警走进军营开展法治教育。”市公安局相关负责人表示，军警协作机制的完善，构建起“军警联动、共建共享”的平安建设新格局。（刘娴 朱群芳）