欧阳清和在辖区走访。郭思佳摄（资料图片）

清明时节，细雨如丝。“老张，这是我昨夜专门为你炒的海苔花生，青团也是我做的，给你尝尝鲜……”4月1日，在同泰嘉陵树葬广场，浙江省宁波市公安局鄞州分局首南派出所民警欧阳清和轻声说着。他口中的“老张”就是独居老人张梅亭。老人已于2025年10月离世。从2018年初次相识到老人生命的最后一刻，欧阳清和陪伴了他整整七个年头。

2015年，欧阳清和从部队转业，到宁波市公安局鄞州分局首南派出所工作，担任首南街道和顺、和众两个社区的社区民警。这两个社区都是公租房小区，人员复杂、诉求多元，邻里纠纷频发。

“刚来那会儿，值班电话响个不停，我一个人根本忙不过来。”欧阳清和告诉记者。但他很快找到了突破口——社区里的退伍军人群体。

“我自己就是转业军人，能切身体会到老兵的情怀。”2019年，他牵头组建“橄榄绿老兵频道”志愿服务队。服务队很快从23人发展到48人。每周三，服务队队员定期“坐堂”调解矛盾纠纷；台风来袭，他们冲锋一线，穿梭于楼宇之间服务群众。自成立以来，服务队已协助化解各类矛盾纠纷125起。

“欧阳警官带着我们给社区里的宠物犬逐一建档案，做到一犬一档，并联合城管部门工作人员开展定期整治。现在社区里遛狗不牵绳的现象几乎看不到了，邻里关系也融洽了。”正在和顺社区巡查的志愿者张清忠说。从“我”到“我们”，欧阳清和把社区治理从民警的“独角戏”变成了大家的“大合唱”。

如何进一步提升基层治理工作的质效？欧阳清和给出了答案：既靠“铁脚板”，也用“高科技”。他推动整合车辆识别等系统，为公租房小区装上了“智慧大脑”。“现在哪个楼道有异常情况，系统会自动预警，我们就能快速反应。”在警务室里，欧阳清和对记者说。

除了在社区推广科技手段之外，欧阳清和更注重“治未病”。在社区活动室里，记者看到一张写着“普法大讲堂”字样的课程表。反诈、禁毒、消防、文明养犬……每个月都有新主题。“要想会用法，得先懂法。”7年下来，欧阳清和讲了近百堂课，用身边案例“以案释法”，引导群众依法表达诉求。

3月5日学雷锋纪念日，在它山堰路附近的“老兵菜园”里，欧阳清和带领服务队队员们一起劳作，雨靴上沾满黄泥。“这里是我们的‘第二个办公室’。”他笑着对记者说，这个菜园是他带着服务队队员利用辖区空地改造而成，种出来的蔬菜全部送给辖区里生活困难的老人。

在欧阳清和的手机里，至今还存着独居老人张梅亭走失时发来的求助信息。“2023年以后，老人得了健忘症，出去就找不到回家的路。每次接到电话，我就赶紧去接他。”为了防止走丢，欧阳清和做了一张卡片，在卡片上写上自己的电话号码，塞进老人的衣兜。

小区保安周慧芳回忆道：“老人后来几乎不能自己吃饭，有时非要欧阳警官到场才肯吃。一个电话过去，他就赶过来，一手端碗一手拿勺，一口一口喂。实在来不了，就在电话里‘哄’。”公益律师朱政甫目睹这一幕后感慨：“这哪是民警啊，亲儿子也不一定做得到。”

2025年10月，张梅亭老人安详离世。欧阳清和与社区工作人员一起为他操办了后事。送别老人后，欧阳清和又有了新计划。他自费购买了视频设备，安装在另一位独居老人家的客厅里，并将权限共享给老人远在外地的儿子，形成“双重看护”。

走出社区，雨已停歇。欧阳清和说：“把群众的事当成自己的事，把陌生的老人当成家里人——这就是社区工作的意义所在。”