多元共治聚合力 智慧警务提效能
来源:中国警察网-人民公安报 编辑:叶景荣

编者按 今年的政府工作报告指出,要深化社会治安整体防控体系和能力建设。作为平安中国建设的主力军,公安机关坚定不移贯彻总体国家安全观,全面推进打防管控建各项措施,在多元共治、科技创新等方面下功夫,提升公共安全治理水平,强化社会治安整体防控,筑牢国泰民安的坚实底座。 

融合警格网格 壮大群防队伍 

河北:打造基层一线“平安前哨” 

近日,河北省廊坊市公安局安次分局永华道派出所民警在辖区入户走访。(河北省公安厅供图) 

320日,农历二月初二,2026“二月二·老龙头”全国舞龙大赛在河北秦皇岛山海关老龙头景区启幕。舞龙竞技、非遗展演、民俗巡游……一场融合传统与现代的文化盛宴,吸引了各地游客纷至沓来。 

龙吟春正好,警蓝护民安。为保障活动平安有序,秦皇岛公安机关提前部署,将古城划分为多个安防网格。执勤民警定点值守,群防群治力量化身“平安前哨”,警用无人机盘旋巡视,形成感知敏锐、反应迅捷的防控格局,让平安成为动人风景。 

近年来,河北公安机关深化社会治安整体防控体系和能力建设,不断提升公共安全治理水平,构建共建共治共享治理格局,全力推动新时代“枫桥经验”落地生根。 

“业主反映私拉电线充电,保安员及时沟通拆除;民警巡逻发现楼梯瓷砖松动,维修师傅第一时间修复……”在廊坊市公安局安次分局永华道派出所的特色台账上,清晰记录着14个社区治保会的每日工作。永华道派出所民警辅警常态化下沉社区,与网格员、群防群治力量融合,每月开会部署治安隐患排查、矛盾纠纷排查化解等工作。永华道派出所广泛动员社区工作者、物业人员、企业保安等力量,组建起17260余人的“安次居民”群防群治队伍,在法治宣传、巡逻防范、隐患排查、纠纷调解中发挥重要作用。“‘安次居民’遍布14个社区,人熟、地熟、情况熟,成了我们的好帮手。”永华道派出所所长李刚介绍,2025年以来,辖区110警情同比下降15.8% 

工作中,河北公安机关不断深化警格网格融合,壮大群防群治队伍,依法健全治保会组织,通过荣誉激励、积分奖励等方式,动员党员、网格员、保安员、快递员等力量加入。全省各地公安机关加强培训演练,因地制宜组建群众性应急联动小组。“秦皇岛最小应急单元”“保定古城义警”“邯郸益家人”“沧州一呼百应”等一批特色品牌不断涌现,成效显著。 

“大妈您好,咱们把喇叭音量调小一点,避免影响周边居民休息。”32015时许,沧州市运河区某公园的噪声监测设备发出红色预警,沧州市公安局运河分局南环派出所综合指挥室民警发现后,立即通知巡逻车组前往劝导。针对广场舞噪声扰民警情较多的情况,南环派出所在辖区热闹广场、公园安装了环境噪声监测设备。一旦超标,民警会及时到场劝阻。 

“要把‘服务不缺位’的理念,落实为一项项具体、便捷、温暖的服务举措,让群众在每一起案件办理、每一次业务咨询中都能感受到公安温度。”南环派出所所长张卫华说。 

(中国警察网记者李奥娜,通讯员臧新茂

坚持创新驱动 延伸治理触角 

甘肃:数智赋能治安整体防控 

213日,甘肃省兰州市公安局七里河分局警航大队开展无人机巡查。张军扬 摄 

晨曦微露,甘肃张掖七彩丹霞地貌在朝阳下熠熠生辉。春风拂面,临泽县公安局智慧女警巡逻队整装待发。队长王丽萍轻点智能终端,搭载高清摄像头和红外传感器的机器狗“小七”应声启动。“她们既专业又亲切,机器狗还会和我们互动。”游客发出阵阵赞叹。这是甘肃公安以数智赋能“情指行”一体化实战的生动缩影。 

让数据跑在风险前,是这场变革的核心。在临泽县公安局七彩丹霞景区派出所指挥中心,巨大的屏幕上,无人机回传的17个重点区域画面尽收眼底。七彩丹霞景区派出所教导员桑茂林介绍,这套融合了30类传感器的智能指挥系统,将险情自动识别、一键报警到指挥中心秒级响应、精准调度的闭环流程压缩至90秒以内,实现“风险可视、指挥可达、处置可控”。 

“情指行”一体化的实战效能,正沿着陇原大地,延伸至社会治理的每一处末梢。 

汽车驶入陇南山区的复杂路段,语音提示便会及时响起:“前方桥梁隧道密集,请减速慢行。”常年跑运输的李兴祥对此赞不绝口:“以前过这种路心里没底,现在提醒先到了,像副驾上的老伙计。”这声贴心的“叮嘱”,源于陇南公安智慧交管的云哨系统。“我们研发了210多个‘接地气’的数据模型。”陇南市公安局交管支队支队长刘劭介绍,这些模型让云哨系统能自动识别风险,实现“早识别、早预警、早干预”。 

从守护道路安全,到打击犯罪、服务群众,数智赋能的触角不断延伸。 

兰州市公安局借势推进智慧警务建设,全面整合各类警务系统,做实“智慧大脑”新数据基座,将海量数据的汇聚与分析,直接转化为打防管控服的硬支撑,助力2025年全市刑事、命案、电诈发案率同比均明显下降。 

天水市公安局麦积分局马跑泉派出所的“码”跑泉“芯”警务模式,正在重塑传统警务形态。群众通过“甘肃公安微警务”微信小程序,指尖轻点即可在家自助申请办理事项,系统自动流转,派出所5分钟内完成网上审批。 

2025年嘉峪关长城马拉松赛结束后,现场4万余人在40分钟内迅速、安全、有序离场。嘉峪关市公安局为赛事定制的交通指挥调度模式,实现了“人进留影、车进留牌、秒级响应”。 

据介绍,近年来,甘肃公安机关以“情指行”一体化运行机制为牵引,通过做强“数据、算力、应用”三大支撑,升级新一代警综平台“业务大基座”,全省公安机关的“智慧羽翼”日渐丰满。 

(中国警察网记者闫振宙、王广平

打造平安赛事 护航活力文旅 

玉溪:推动防控能力提档升级 

37日,云南省玉溪市公安局红塔分局特巡警大队民警辅警在玉溪高原体育运动中心外围值守。瞿亚贤 摄 

321日晚,云南红塔山脚下的玉溪高原体育运动中心主体育场内灯火通明,中超联赛云南玉昆队主场对阵山东泰山队,激战正酣,现场2.3万名球迷的呐喊声此起彼伏。赛场内外,数百名安保力量有序布防——民警携警犬在外围巡逻,无人机在空中盘旋监测,一张安全防控网悄然运转。 

作为云南玉昆队主场,玉溪市2025年共承办了17场中超联赛及一场足协杯赛事,累计吸引观众38万人次。从中超、滇超的绿茵角逐,到马拉松、自行车、帆船等赛事的轮番上演,多项大型活动带动体育及相关消费达16.45亿元。2025年,玉溪市公安机关完成千人级以上赛事活动安保64场,服务保障球迷、游客超86.2万人次。 

近年来,玉溪市公安机关以“打造平安赛事,护航活力文旅”为目标,推动赛事安保与社会治安整体防控深度融合,助力“足球经济”发展。“我们将安保工作融入全市发展大局,实现从保平安守底线向促治理护发展的延伸。”玉溪市公安局党委副书记、常务副局长杨劲松表示。 

围绕赛事安保,玉溪市公安机关构建赛前、赛中、赛后全链条管控机制,划分核心区、封控区、管制区、疏散区,形成点线面结合的整体防控体系。玉溪市公安局红塔分局特巡警大队教导员王飞介绍,赛前7小时,他们就对场馆的几万个座位及通道开展安检,联合消防、市场监管等部门对酒店进行检查,在观众入住集中区域设置巡逻点,联动网格员建立“平安观察哨”,提前干预矛盾纠纷。 

交通保障亦同步优化。市、区两级交管部门提前发布出行提示,协调开通高铁站至赛场直通车,沿途由交警、特巡警全程护航,实现“下车即上车、上车即观赛”的便捷体验。玉溪市公安局交管支队支队长李昊表示,通过优化智能信号灯、应急通道等措施,提升了道路通行能力。 

赛事辐射效应持续放大。比赛结束后一小时,聂耳文化美食城、青花街等夜市人气高涨,大批球迷涌入品尝特色小吃。玉溪市公安机关将安保范围延伸至场馆外围、商圈、景区,启动车巡、步巡、带犬巡、视频巡、无人机巡、群防力量巡“六巡”模式,同步开展社会面清查与交通整治,营造“观赛开心、吃住安心、游玩舒心”的环境。 

来自上海的球迷杨瑞康说:“看完比赛,我们全家游览了抚仙湖、哀牢山,沿途常见警力巡逻,安全感十足。”据悉,许多球迷赛后选择就近旅游,直接拉动了当地消费增长。 

“我们以大型赛事安保为实战平台,把战时安保能力转化为日常防控效能,进一步提升了社会治安整体防控能力。”玉溪市公安局党委委员、副局长侯冬介绍,玉溪市公安局在云南省首家出台了州(市)级“市县主战、派出所主防”警务机制改革实施意见,推动圈层防控、街面防控、社区防控、单位防控、小区防控单元“五网叠加”防控体系,科学划定了118个“135分钟”快反圈层,确保突发事件发生时能够快速响应、协同处置。 

(中国警察网记者马燕,通讯员鹿晋芸、黄华