临沂市公安局河东分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“巧解千千结、枫暖千万家”集中宣传活动

家庭遗产继承积怨多年、离婚财产分割互不相让、邻里地界争执不断……这些看似“鸡毛蒜皮”的矛盾纠纷,一旦化解不及时,就可能演变成影响社会安定的“导火索”。 

今年以来,山东省临沂市公安局河东分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“巧解千千结、枫暖千万家”集中宣传活动为抓手,深耕矛盾纠纷排查化解,探索形成“源头主动防、多元联动调、普法润民心”的治理路径,努力把群众的急难愁盼化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来,辖区矛盾纠纷化解率达94.2%。 

—— 关口前移 —— 

从“坐等上门”到“靠前治理” 

变“坐等上门”为“靠前治理”是河东公安推进矛盾纠纷预防化解的鲜明转变。河东分局构建“派出所主导、社区民警辅警为骨干,网格员、义警、平安志愿者为触角”的全域排查网络,紧盯城乡社区、老旧小区、城中村等矛盾易发区域,常态化开展入户走访、巡逻排查,重点梳理家庭、婚恋、邻里等高频纠纷。 

依托河东区综治中心,河东分局健全矛盾纠纷“受理、登记、研判、分流、处置、反馈”全流程闭环机制,建立分类台账,做到一般纠纷当场化解、复杂纠纷专项跟进、疑难纠纷分级处置。同时,依托智慧警务平台对重复警情实时“画像”,精准研判矛盾高发类型、时段和区域,推动排查预警由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。 

主动排查、提前干预的理念,在处置各类苗头性矛盾纠纷中转化为防止矛盾激化的有力屏障。前不久,九曲派出所辖区居民李某因上夜班需要白天休息,而楼上张某家孩子每天上午练琴,双方多次发生冲突。社区民警主动分头走访,实地了解双方的困境。找准症结后,派出所民警联合社区调解员、物业人员会商,最终提出兼顾双方利益的“时间置换”方案:练琴时间调整至傍晚,并在钢琴下方加装隔音垫、铺设软性地垫。方案落地后,双方握手言和。 

—— 多元联调 —— 

从“单打独斗”到“攥指成拳” 

针对成因复杂、牵涉面广的矛盾纠纷,河东公安树立“一盘棋”思想,主动加强与街道、村居、司法所、民政等部门协同联动,推动警格与网格深度融合,搭建起公安牵头、多方参与的联合调处机制。河东分局大力推行“民警+调解员+法律顾问”联合调解模式,吸纳乡贤能人、法律工作者加入调解队伍,既讲乡土人情,又讲政策法规,做到法理情相融。此外,严格落实回访制度,对已化解的矛盾纠纷定期跟踪,确保“案结事了人和”。目前,已有11家律师事务所与辖区派出所建立“一对一”长效结对联建关系,今年以来联合化解纠纷109起。 

这一机制的效能在一对姐妹的积怨化解中得到充分检验。徐某姐妹二人因父母遗产分配及土地承包权等问题多年不和。今年年初,妹妹小徐自费修建鸭棚,姐姐大徐未经同意便翻新鸭棚,争执升级,妹妹扬言绝不善罢甘休。 

八湖派出所所长郭健会同镇司法所迅速启动联调机制,采取“背对背沟通、面对面协商”方式,耐心倾听双方诉求。司法所工作人员逐一宣讲民法典继承、物权相关规定,明确法律底线;郭健则以“六尺巷”的故事劝解,引导姐妹俩算好“亲情账、法治账、长远账”。经多轮释法明理与情感疏导,姐妹俩对立情绪终得消融,达成一致意见,这起纠纷得以圆满化解。 

—— 普治并举 —— 

从“调解一案”到“教育一片” 

最好的调解是让群众知法、懂法、用法。河东公安坚持“调解也是普法”的理念,把调解现场变为普法课堂,将调解案例转化为法治教材。线上,他们通过微信公众号等平台发布矛盾调解故事、普法图文,用通俗的语言讲解婚姻家庭、债务纠纷等法律知识;线下,民警深入社区、乡村、企业开展“以案释法”宣讲,引导群众依法表达诉求、理性解决纠纷。“调解一案、教育一片”的做法推动形成了遇事找法、办事依法、解决问题用法的良好氛围。今年以来,河东分局组织宣传活动58场次,覆盖群众2.8万余人次。 

从源头预警到多元联调,再到普法润心,河东公安持续深化“巧解千千结、枫暖千万家”集中宣传活动,不断优化排查、调解、回访、普法全链条工作模式,用心用情守护万家安宁。 





来源:中国警察网-人民公安报 作者: 于飞
编辑:诸葛华麟