这是一个流量奔涌的时代。
跨年夜的重庆,30万人观看无人机灯光秀迎接新年;隆冬时节的哈尔滨,日均百万游客奔赴冰雪之约;烟花绽放的2026年第四届贵州“村超”开幕式,单日10万名观众涌入榕江;当淄博烧烤的烟火气再度升腾,日客流量峰值突破20万人次……一场场由线上话题引爆、线下人潮涌动的“双向奔赴”,正以几何级数考验着城市的公共安全治理能力。
如何在这场极限考验中,既守住安全底线,又传递城市温度?如何在“网红”与“长红”之间筑牢平安基石?岁末年初,记者深入重庆、黑龙江、贵州、山东等地,探寻公安机关在“泼天流量”大考中交出的平安答卷。
流量如潮,如何安澜?
从数字预警到分钟处置
线上火热,线下沸腾。
2025年,打破吉尼斯世界纪录的无人机表演——“魅力重庆”无人机灯光秀在重庆市常态化上演,成为新晋“顶流”。社交平台上,无人机灯光秀“火爆出圈”,引发全年超600万人次现场观看。
2025年最后一晚的无人机灯光秀,30万人观看。最佳观赏区位于南岸区长嘉汇弹子石片区——典型的山城坡地,垂直落差105米,道路狭窄,安全容量极易超负荷。
“提前一个月,我们就开始动态摸排风险点。”重庆市公安局南岸区分局弹子石派出所社区民警吴献木告诉记者,他和社区干部每周都要将边坡堡坎、窨井盖等情况录入基层智治平台。活动当日,南岸公安将现场划分为核心、严控、疏散三个圈层,分别设置管控线,当人流达到阈值时立即启动限流措施。
更极致的考验在分秒之间。2026年元旦0时04分,南岸公安自主研发的“山城智警”数字警察发出预警:南滨路一个路口人车混行。指令秒级下达,现场立刻响应,隐患旋即被消除。这套技术系统将现场各类各项要素全量落图,指令可以迅速传至54个网格、5000余名执勤力量。
在黑龙江哈尔滨,考验在零下20多摄氏度的严寒中进行。跨年夜,中央大街核心路口瞬时通行量达峰值,人流对冲风险陡增。哈尔滨市公安局巡特警支队作战训练大队战训指导中队副中队长吕威和200余名队员迅速组成“人墙”。“人潮涌来时,我们就是安全闸门。”吕威介绍,他们并非简单封堵,而是跟着哨音节奏科学导流,以身作闸,化解人潮的旋涡。
哈尔滨市公安局提前3日实地踏查,走流程、测人流、定点位,科学划定18个关键勤务节点。民警辅警在冰雪大世界外围路口执勤,每人每日在户外站八九个小时。“谁也不敢懈怠,就怕一转身的工夫,游客就找不到你了。”吕威说。
春节前,“进淄赶烤”持续“霸屏”。1月23日,《淄博日报》头版头条发出公开信——《谢谢你,每一个拼尽全力的淄博人》,再度唤起无数人的温暖记忆。如同2023年那场由“小饼蘸料小炉子”点燃的全国性奔赴,这座北方小城又一次以朴实的烟火气与真诚的努力感动人心。

1月29日,山东省淄博市公安局民警巡逻守护冬日烟火气。武东杰 摄
面对单日客流量一度飙升至平时5倍以上的新形势,山东淄博公安机关以独具特色的实践给出了答案:在“网红”打卡地——八大局便民市场,一个与母亲走散的孩子,在民警和志愿者的协助下,不到3分钟便重回家人怀抱;在浅海美食城,一起游客醉酒引发的纠纷,在民警的调解下被迅速平息。这背后,是依托全市主城区布建的18个警务工作站而得以全面落实的“1、3、5分钟”快速反应机制。
从重庆的数字预警到哈尔滨的人墙疏导,从淄博的分钟处置到各地普遍建立的圈层管控,应对瞬时大客流的核心,已从人海战术转向精准应对。其中,科技赋能下的科学分流,成为守住安全底线的第一道屏障。
突然“爆红”,如何“长红”?
从应急处置到长效机制
应对大流量,非一日之功。真正的底气,源于公安机关理念与机制的深刻变革。
贵州榕江的故事,是这一变革的生动缩影。

1月2日,第四届贵州“村超”开幕式暨“村超村晚”活动在榕江县举行。图为活动现场烟花表演。新华社记者 杨文斌 摄
“2023年5月13日,首届‘村超’开幕那天,我永远忘不了那种紧张感。”榕江县公安局治安大队大队长杨秀山回忆,“当时1万余名观众进入赛场,没有分区,没有安检。那时,我们还以为就是一场乡村球赛。”
几个月后,单日人流量突破5万人次,外地游客占比超七成,这座小城压力巨大。榕江公安用3年时间完成了一场从被动处置到主动治理的变革。他们创新提出“三圈两层”管控模式,通过设置核心防控圈、缓冲疏导圈、外围分流圈,并在各圈层间设立硬隔离缓冲区,同时搭建可视化流量监测系统实时预警,从而实现了对大客流的科学管控与从容应对。

贵州省榕江县公安局民警在“村超”现场执勤。黄泽鑫 摄
今年1月2日,当第四届贵州“村超”开幕式的烟花在都柳江畔绽放时,10余万名观众涌入榕江,这座小城迎来了又一次流量峰值。走进榕江县公安局指挥中心,“村超”智慧安保平台大屏实时显示赛场及周边人流、车流数据,科技赋能已成为安保工作的倍增器。“我们整合了各类数据,能自动识别风险区域,向就近警力推送指令。”榕江县公安局指挥中心民警吴开富介绍,近年来,该平台已累计预警360余次,警力调度效率提升40%。
“公安机关全力守护‘村超’,为乡村振兴注入了持久动力。”榕江县古州镇党委书记陈志银说。
这样的变革还体现在安保流程的系统性再造。面对周周有演出的局面,重庆公安将应对大客流提炼为标准化的五条硬措施:圈层防控、区域管控、硬质隔离、人车分流、进出分开。通过上述举措,2025年,重庆公安圆满完成WTT重庆冠军赛、马拉松赛、渝超联赛等各类大型活动安保1286场次,确保了所有活动的平安有序。
“面对大客流,我们采取精细化的安保策略。”淄博市公安局张店分局体育场派出所教导员郭鹏介绍,他们对“网红”打卡地实行分级安保预案,根据日进客量5万人、7万人、10万人等不同阈值启动相应响应机制,并在现场达到2万人时采取限流措施。
实战能力源于日常淬炼。哈尔滨公安机关围绕大客流疏散、冰雪路面事故快速处置等科目,定期开展实战演练,锤炼队伍平战结合的实战能力,将日常训练成果转化为应急处置效能。
从榕江的智慧平台到重庆的标准化流程,从淄博的分级预案到哈尔滨的实战练兵,各地公安机关的实践揭示了一个共同的逻辑:应对“泼天流量”,不能仅靠临阵应急,必须建立长效机制与快速迭代的应变能力。这场变革的本质,是从经验主义到数据驱动、从碎片化应对到系统治理的深刻转型。
点多面广,如何聚力?
从部门联动到社会共治
守护超大流量,绝非公安一家之事。构建跨部门联动、社会协同的共治生态,势在必行。
“守护大客流,绝不能单打独斗,必须攥指成拳。”哈尔滨市公安局巡特警支队防洪纪念塔警务站负责人李海峰的话,道出了各地的共识。
哈尔滨以街面警务站为枢纽,构建了“公安+文旅+景区+城管+气象”跨部门联动体系。警务站常态化聚合多支力量,建立信息共享、会商研判、联合指挥机制。每逢冰雪天气,应急联动机制会高效运转:气象部门滚动发布预报;交管部门提前在桥梁、坡道部署警力;城管、环卫部门前置清雪保畅……
重庆的联动突出系统化。重庆市公安局打造重大活动安全监管综合场景,联动文旅、体育、应急管理等部门,集成22个数字化应用系统,汇聚75类数据,打破信息壁垒,通过AI智能体向相关部门推送预警信息,实现风险隐患协同处置、动态清零。重庆市渝中区人大代表王国庆评价:“公安牵头联动多部门建立高效联防联控机制,是守护群众安全、保障重大活动有序进行的关键举措。”
面对人流量、车流量激增的挑战,淄博公安交管部门主动协调企业导航平台,将“网红”打卡地的车流从源头上进行导航分流。同时,他们通过增设6000余个交通设施、灵活运用潮汐车道、新增梳理1.95万个停车泊位等创新举措,保障道路畅通无阻。
警力有限,民力无穷。榕江“村超”火爆后,当地建立政法联动、部门联防、全民联防机制。上百名村民志愿者身着“平安榕江”红马甲,活跃在赛场各处。“‘村超’火了,我们也想为家乡出一份力。”志愿者代表王芳说。她和同伴们接受公安机关的专业培训,掌握基本疏导技巧和应急知识,成为安保队伍的重要补充。
从部门联动到政企协作,从专业力量到志愿者参与,各地正将多元力量拧成一股绳,共同编织着共建共治共享的社会治理图景。当流量如潮水般涌来,没有任何一个部门能够独自应对。打破壁垒、整合资源、发动群众,才是治本之策。
热情奔赴,如何暖心?
从十足安全到充满温度
平安是基石,服务是温度。在流量大考中,既要有刚性执法的力度,也要有春风化雨般的温度。

1月20日,黑龙江省哈尔滨市公安局民警在冰雪大世界景区巡逻。郑威 摄
在冰雪大世界,哈尔滨市公安局松北分局创新全流程闭环服务:成立遗失物找回专班,对已离开的游客免费邮寄遗失证件;开辟“绿色通道”,将患病游客及时送医……“‘尔滨’不但热情,而且靠谱,安全感十足。”不少游客如此评价。
淄博公安的温情浸润在烟火气中。巡逻民警“少喝酒、多吃肉”的家常式喊话,透着最朴实的关怀;志愿服务岗配备的小药箱、雨伞、地图等物件,折射着暖心为民的理念。“群众的信任,是靠一件件小事积累起来的。”淄博市副市长、公安局局长刘启明说。
重庆公安的柔性执法体现在换位思考。在无人机表演期间,针对沿线居民反映的车库暂停出入、如厕不便等问题,公安机关会同物业公司建立“白名单”实施特殊放行,协调城管部门设立流动公厕,最大限度做到少扰民。
榕江公安则将便民服务不断延伸。在“村超”赛场,警务室同步挂牌公共法律服务点,配备法律服务人员,提供纠纷调处、法律咨询、应急救助的一站式服务。
执法的温度,很大程度上定义了一座城市在游客心中的高度。从哈尔滨的闭环服务到淄博的家常喊话,从重庆的少扰民到榕江的细心服务,这些细节体现了规则之下有温度、治理之中见情怀。
大考常在,如何致远?
从压力测试到持久护航
春节临近,被称为“人类最大规模周期性迁徙”的流动图谱正徐徐展开。重庆预计春运期间客运量达3035万人次,哈尔滨呈现出春运与旅游高峰叠加的趋势,榕江与淄博的“网红”打卡地热度不减……流量考验仍在继续,但各地的应对已更加从容。
重庆公安针对大客流、大车流提前研判,坚持“警力跟着客流走,服务贴着需求转”;哈尔滨公安在交通枢纽加大巡逻频次,严查违法停车、非法营运,深入客运企业开展冰雪路面驾驶安全教育;榕江公安推行警力前置、举措前移、服务前倾警务机制;淄博公安设置259处固定岗、84处流动岗,组织近3000名警力上路,确保路畅人安……
回头看,始于“突发流量”的压力测试,已悄然推动着城市治理的现代化进程:治理理念更新了,科技赋能警务加速了,警民关系更加融洽了,城市软实力更强了。如今,安全有序的旅游环境、快速响应的处置能力、充满温度的人文关怀,共同构成了一座城市从“网红”走向“长红”的坚实基石。
在不断升级的大流量治理中,公安机关从应对节庆爆点的极限考验,到实现日常流动的持久护航,生动彰显了中国之治的现代化温度与平安底色。
夜幕降临,当重庆的无人机再次点亮夜空,哈尔滨的冰雕闪耀光芒,榕江的“村超”赛场呐喊震天,淄博的烧烤炉炭火正旺……这一片片热闹欢腾的背后,因有藏蓝身影的坚定守护,每一次热情奔赴皆可安放,每一缕人间烟火都热辣滚烫。
素材提供:中国警察网记者周捷、冯锐、黄庆、缪春云、祝文心、林珊,通讯员唐维迪、张博、李卓然、罗建维、谭钧文、刘泓里、成静、卢静、张艳、吴学良、吴雅洁
短评:以深度转型应答时代“流量大考”
从山城重庆的璀璨灯光到冰城哈尔滨的童话世界,从贵州榕江的绿茵激情到山东淄博的烟火温情……一场场大流量考验,如同一面面镜子,映照出公安机关的深度转型。
这转型,见于“分秒必争”的速度,从极限压力下的应急处置,转向常态化、精准化的从容应对;见于“智慧大脑”的赋能,以数据驱动决策,用科技提升战力,实现警务运行模式的智慧革新;见于“联动共治”的格局,打破部门壁垒,汇聚社会力量,构建共建共治共享的治理生态;更见于“刚柔并济”的温度,于细节处传递城市温情,在服务中彰显公安担当。
“让每位奔赴而来的游客,都将平安刻进温暖的记忆里。”这是民警辅警面对流量潮涌时的心声。唯有坚持人民至上,以智慧为刃、以协同为基,应时而变、顺势而为,方能化解那些海量涌现且不可预测的“流量脉冲”风险,守住稳稳的幸福。这不仅是我们面对“突发流量”时的应对之策,更是新征程上奋力推进公安工作现代化的长远实践路径。
在万物互联、流量奔涌的时代,平安已成为一座城市温暖的底色、核心的竞争力。而公安机关,正以新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系,应答时代“流量大考”,为守护国泰民安写下坚实、温暖的注脚。
(李昌林)